СУОТ: необходимый минимум. Часть 2
Ранее мы рассматривали пример микропредприятия с численностью персонала до 15 человек, где все сотрудники — офисные работники. В этом случае первостепенное внимание уделялось обучению руководителя, ответственного за охрану труда и специалиста, проводящего вводный инструктаж. Мы подробно разбирали, какие модули обучения необходимы даже в условиях полностью безопасного офисного труда, как присвоить группы по электробезопасности и организовать обучение по пожарной безопасности и ГО и ЧС.
Сегодня мы разберем более сложный пример — организацию с производственной деятельностью, где есть как рабочие профессии, так и инженерно-технический персонал. В такой компании обучение выходит на новый уровень: требуется учитывать опасные и вредные факторы, работы повышенной опасности, применение СИЗ и обязанности по специальной оценке условий труда.
Общие сведения об организации:
ООО «ПРОМТЕХ» — организация, осуществляющая производственно-техническую деятельность в области изготовления, обслуживания и ремонта металлических конструкций, оборудования и инженерных систем, с численностью персонала 20 человек.
Основные направления деятельности:
-
Сварочные и слесарно-сборочные работы;
-
Техническое обслуживание производственного оборудования;
-
Погрузочно-разгрузочные работы;
-
Эксплуатация автотранспорта и электроинструмента.
Организация включает как рабочих, так и инженерно-технических сотрудников:
-
Слесари-ремонтники
-
Сварщики
-
Электромонтажники
-
Водители автотранспорта и погрузчиков
-
Грузчики, стропальщики
-
Уборщики производственных помещений
-
Мастера и инженеры
-
Механики, энергетики
-
Административно-управленческий персонал (директор, бухгалтер, кадровик, менеджер)
-
Работы проводятся как в производственных помещениях, так и на открытых площадках.
-
При выполнении отдельных видов работ присутствуют вредные и опасные производственные факторы.
-
Для работников рабочих профессий предусмотрено применение СИЗ.
-
Отдельные работы относятся к опасным видам и требуют допуска и специального обучения (работы на высоте, сварочные, погрузочно-разгрузочные, электромонтажные).
Что нужно сделать в первую очередь по обучению:
1. Обучите руководителя по охране труда (пункт 46А Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464).
2. Назначьте ответственного за охрану труда и тоже его обучите (пункт 46А Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464). Допустим, у нас это заместитель директора.
3. Обучите руководителей подразделений (пункт 46А Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464)
4 .Определите, кто будет проводить вводный инструктаж по охране труда. В нашем примере вводный инструктаж, скорее всего, будет проводить специалист по кадрам. Это логично, ведь его обычно проходят сразу после подписания трудового договора. Этого работника необходимо обучить по программе Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 п.46Б
5. Поскольку в планах построение полноценной СУОТ, рекомендуем обучить специалиста по кадрам по п. 46А Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464. Тогда у вас будет три сотрудника, обученных по программе 46А (руководитель, заместитель и специалист по кадрам), из которых потом можно сформировать комиссию по специальной оценке условий труда и оценке профессиональных рисков.
6. Обучите работников рабочих профессий и ответственных за инструктажи (пункт 46Б Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464) это:
-
Слесари-ремонтники
-
Сварщики
-
Электромонтажники
-
Водители автотранспорта и погрузчиков
-
Грузчики, стропальщики
-
Уборщики производственных помещений
-
Мастера и инженеры
-
Механики, энергетики
-
Сотрудник, назначенный приказом за проведение инструктажей
Офисные сотрудники, не выполняющие функции по охране труда и не задействованные в опасных или вредных работах, могут быть освобождены от обучения.
7. Обучите работников у которых присутствуют работы повышенной опасности (пункт 46В Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464):
-
Сварщики, стропальщики и др.
-
Ответственные за эти работы (начальники участков, мастера)
-
Члены комиссии по проверке знаний
8.Обучите работников оказанию первой помощи пострадавшим:
- Сотрудника, назначенного приказам за проведение инструктажей
- Работников рабочих профессий:
-
слесари-ремонтники;
-
сварщики;
-
электромонтажники;
-
водители автотранспорта и погрузчиков;
-
грузчики, стропальщики;
-
уборщики производственных помещений;
-
мастера и инженеры;
-
механики, энергетики.
9. Обучите работников рабочих профессий применению средств индивидуальной защиты (СИЗ)
-
слесари-ремонтники;
-
сварщики;
-
электромонтажники;
-
водители автотранспорта и погрузчиков (при использовании защитной обуви, касок, жилетов и др.);
-
грузчики и стропальщики;
-
уборщики производственных помещений (респираторы, перчатки, спецодежда).
Мастера, начальники участков, механики, энергетики — как руководители, обязанные контролировать правильность применения СИЗ.
Ответственный за выдачу, применение и учет СИЗ, назначенный приказом, — обязательно проходит обучение.
Члены комиссии по охране труда - если обучение проводится внутри организации.
Офисные сотрудники, не использующие СИЗ и не участвующие в производственных процессах, от данного обучения освобождаются.
В случае, если организация принимает решение проводить обучение своими силами.
Для формирования комиссии по охране труда необходимо, что бы ее члены прошли обучение по соответствующим программам : Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464
10. Для присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу (офисным работникам) необходим сотрудник с III группой до 1000В, либо специалист по охране труда с группой IV и выше. Чаще всего в компаниях до 50 человек нет специалиста по охране труда. Следовательно, нужно выбрать, кто из сотрудников получит III группу.
Важно: даже если вы пользуетесь услугами сторонней организации по охране труда, их специалист не может провести инструктаж, так как согласно пункту 1.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей: “Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.”
После получения работником III группы проведите инструктаж и оформите журнал.
11. Также необходимо назначить ответственного за пожарную безопасность. Для этого у него должно быть среднее профессиональное или высшее образование по специальности "Пожарная безопасность" или направлению "Техносферная безопасность" с профилем "Пожарная безопасность", либо любое высшее или среднее профессиональное образование и дополнительное обучение по программе “Специалист по пожарной профилактике”. Если такого сотрудника нет, его нужно обучить. После этого он сможет проводить инструктаж по пожарной безопасности для всех работников. Эта процедура обязательна и фиксируется в журнале (Рекомендованная форма журнала противопожарных инструктажей).
12. И последнее обязательное обучение для любой организации – в области ГО и ЧС. Так как наша организация точно не относится к категорированным, обучить нужно руководителя и его заместителя. Почему нельзя только руководителя? Потому что по закону он не может совмещать эту должность с обязанностями ответственного за гражданскую оборону и чрезвычайные ситуации (ГО и ЧС).
Минимальный набор обучения, описанный выше, позволяет обеспечить соответствие обязательным требованиям законодательства и подготовить сотрудников к дальнейшему построению полноценной СУОТ. Но помните: каждая организация уникальна, поэтому после первичного обучения может потребоваться дополнительное обучение по специфике производства и профессиональным рискам.
Автор статьи: Полянских Регина, руководитель учебного центра АНО "СФЕРА"
